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中小学校长培训工作的回顾与思考

来源: 日期:2011-10-17 14:28

中小学校长培训工作的回顾与思考
来源:干训办 日期:2008-8-14.21:14:19
 

我省的中小学校长培训,从“八五”到“九五”已经历十多个年头。在省教育厅各级领导的亲切关怀下,在兄弟省市先进经验的推动下,我们始终立足于基础教育,服务于基础教育,为建设一支高素质的教育干部队伍做了大量工作;为转变校长的教育观念,增强教育管理的水平和能力,全面推进我省素质教育的实施做出了我们应有的贡献。我们不仅完成了任务同时也积累了经验,我们不仅探索了规律,同时也锻炼了队伍。山西省教育行政干部培训中心受省教育厅委托,主要承担的干部培训任务是:(一)负责对全省重点中学、县一中、省示范初中、省中等职业学校、社会力量办学学校的校级领导进行任职资格、提高和高级研修三个层次的培训;(二)负责对全省地(市)、县(区)、乡(镇)三级教育行政干部进行教育政策法规培训;(三)组织实施全省各地(市)、县(区)培训院校师资培训;(四)协助省教育厅起草、制订全省中小学校长、教育行政干部培训规划;(五)对各地(市)培训院校进行业务指导,受权管理培训机构的资格认定工作,组织有关培训质量的检查、评估、验收。

在校长培训实践中,我中心紧紧围绕提高培训质量这一核心问题,进行了积极探索和大胆尝试。

一、“八五”“九五”期间干训工作回顾

(一)培训工作的基本情况

根据原国家教委、省教委有关干训的指导性意见,“八五”期间主要是完成校长的任职资格培训(亦称岗位培训)

“八五”期间我中心办班情况:

举办了    中学校长岗训班9期,共计676人。

教育行政干部培训班2期,共计173人。

“九五”期间主要是在继续完成任职资格培训任务的同时开展提高培训。

“九五”期间我中心办班情况:

举办了    中学校长岗训班3期,共计312人。

中学校长提高班5期,共计410人。

县、市(区)分管教育的副县、市(区)长读书班3期,共计101人。

教委主任1期,共85人。

督导室主任1期,共123人。

培训干训师资,共277人次。

在“八五”“九五”培训中,我们首先明确培训目标,坚持正确的培训方向。根据原国家教委在不同时期关于中学校长和教育干部培训规划的指导意见,在省教委具体指导下结合我省基础教育改革和发展的实际制定了工作计划。“八五”校长的岗位培训是取得任职资格的基础性培训,它注重校长的“应知”“应会”。由于特定历史条件,特殊的培训性质等原因,国家统的多,放的少,培训形式单一,内容不具选择性,教学要求整齐划一。往往是以教材为中心,以教师为中心,而没有把校长放在主体地位。

“九五”培训主要以干训统编教材为主要内容,以读书自学、专题讲座、专题研讨、教育考察与撰写论文为主要形式的分段短期培训。我中心原则上执行教育部的指导性教学计划,分别制定了不同层次培训的教学计划,有针对性地确定了培训内容、形式与方法。有针对性地选择考察学校和重点考察项目等问题。在严格执行指导性教学计划的基础上,我们根据教育形势发展需要和我省基础教育改革的实际情况适当做出调整,如1997年我省实施义务教育进入攻坚阶段,为了进一步提高领导的决策、指导、管理能力,推进我省义务教育工作,我们及时举办了三期“县级主管教育工作的副县(市、区)长培训班”培训学员101人,还特聘了灵石县委书记、硕士研究生王文全同志就“县(市、区)教育发展战略与决策”这个专题来班讲学,他用自己工作实践的切身体会,在对区域教育发展的认识和对具体问题的操作方法上,都具有极强的说服力和感染力。针对学生出现的心理问题,我们于1999年10月举办了全省重点中学、县一中分管政治思想工作的书记或副校长提高培训班。1997年我省是全国高中课改的实验省市之一,为使各位校长很好地了解和掌握课改的精神,我们于1997年11月及时举办了全省重点中学、县一中分管教学副校长提高培训班,特聘请省教科所副所长,课改领导组成员之一贺斌同志就课改怎样组织?怎么操作?会不会影响高考?等等校长们最为关心的热门话题作了讲授,受到了校长们的欢迎。当前,我国正在实施新一轮基础课程改革,《课程标准》蕴含着先进的教育理念,课程改革的实施能否成功,教育干部起着关键作用,为了能引起各级领导的高度重视,我们在今年5月份举办了2期县(市、区)教育局副局长“走进新课程”培训班;特聘省教科所副所长课改专家贺斌就《新课程的理念与创新》、《新课程与评估改革》、《新课程与学校发展》作了专题讲座,贺所长的报告生动,信息量大,理论联系实际受到局长们的热烈欢迎。在培训中,我们力求给学员提供最新的资料,如在第六期教育局副局长“走进新课程”培训中,我们采用了教育科学出版社出版的《基础教育课程改革通识培训》丛书;在第七期培训中,我们发现教育部基础教育司又组织编写出版了《走进新课程》丛书,我们不怕麻烦,不怕花钱,又给学员及时组购回新书。

“九五”校长的分岗培训,旨在提高校长的专业岗位知识和任职能力,适应了不同岗位校长的需求。培训大有突破,培训内容具有部分选择性,不再是以学科为中心,而是多种学科相融和紧跟时代特点的讲座相结合,增加了教育考察、调研等社会活动、强调从实践到理论的升华。

针对这些特点,我们初步构建了一套具有较强的可操作性和实用性的培训模式与方法。

(二)培训模式与方法

1、实行干训教师专兼相结合,保证校长培训的可持续发展

在整个培训过程中,教师始终处于主导地位。自学的指导,研讨中的点拨,理论的讲授,新的教学模式与方法的探讨都离不开教师的辛勤劳动和聪明才智。在以专职教师教学为主的同时,我们实行了专兼职教师相结合,精心选聘了有名望的专家学者,教育行政部门领导和有较高理论水平和丰富实践经验的校长搞专题讲座。他们可以在传授新知识贯彻教育方针政策以及探讨学校管理方面挥整体功能。如:“校长素质”这个专题,我们聘请了省重点中学,太原十中原校长贾遂同志来班讲学,他以几十年我省基础教育走过的历程及在校长岗位工作的亲身感受,通过列举大量的案例,给校长们上了一堂生动的示范课,从情感上达到共鸣,使校长们很受启发。

每期培训班开班之前都要进行教研活动,针对参训对象的不同,基础教育改革中的热点、难点问题展开讨论,共同就讲授的内容,采用的教法等进行交流研究,大家各抒己见,相互交流、相互借鉴。我中心经常以各种形式,征求校长们对教学的意见,并研究分析,然后及时反馈给任课教师,加以改进,从而对提高干训教学质量起到了积极地促进作用。

2、课程设置动、静结合

所谓动、静结合,就是既有根据教育部《全国干训指导性教学计划》确定的常规的基础教育理论课程,也有反映当代基础教育改革发展动态及相关知识新进展的课程。静态课程学习在于加深已有知识,动态课程则在于拓宽知识领域,具有前瞻性。实施素质教育是教育思想的大转变,教育观念的大更新,是当前基础教育改革的重中之重,在深化教育改革全面实施素质教育当中,中小学校长承担的任务十分艰巨,担子很重,为进一步使校长适应新的形势和提高管理能力与水平,我们在培训中围绕基础教育教学改革中的前沿问题,热点问题,开设了《知识经济与基础教育》、《素质教育理论与实践》、《心理健康咨询》等专题。随着现代信息技术的发展,计算机、多媒体、网络教学、网络管理等已广泛引入教育领域,跨世纪中小学校长,应当掌握运用现代教育技术的知识,不断提高工作效率。我们在1999年校长岗训班,提高班中开设了《信息技术在中学教学中的应用》。2001年开设了《计算机应用》等专题,通过系统学习,每位校长较好地掌握了有关电脑方面的知识。

现代校长培训的课程,我们认为不能采取那种几年不变的课程设置模式,而应根据当代知识的更新速度的加速来及时调整课程设置,从这一意义上讲,除了那些最基本的理论知识外,大部分课程设置都应反映社会、政治、经济发展的现状和紧跟了知识更新的速度。这样,校长的知识更新才能落到实处,校长的求知愿望才能真正得到满足。

3、建立健全管理制度,使之符合成人的学习规律与特点

(1)增强服务意识,后勤工作落到实处

干训班学员都处在领导岗位,工学矛盾突出,变领导角色为学员角色,需要有一个心理转换和适应的过程。所以,在管理中我们特别注意主动关心校长,从校长报到之日,干训办全体人员就要对校长的学习、饮食、身体健康情况、安全等全面负责,热情接待、周到服务,服务于教学,服务于学员成为我们工作的宗旨。每期干训班都安排专职班主任,经常与校长们进行情感交流,选出班中热心于服务的校长组成临时班委会,参与日常管理、协调、沟通和反馈各方面意见,对及时解决我们工作中存在的问题确实起到了积极作用。我们还注重丰富校长们学习期间的业余文化生活,给他们准备了围棋、象棋、扑克等娱乐用品,学员们经过一天的紧张学习后,能在文体活动中得到充分的休息和娱乐。

(2)建立健全管理制度,实行重修制管理

为了确保干训工作的开展,我们加强对培训工作的管理,制定了各项规章制度。有严格的学习制度、考勤制度,坚持每天上、下午点名;有学籍档案管理制度,每期干训班学员,每人一张学籍卡,学习期间的出勤、作业、考试、考察等有关情况,及时记入档案。每期培训班结业,都举行隆重的结业典礼,学员代表进行论文交流,我院领导做工作总结并颁发结业证。

在培训中,我们发现尽管严格管理,但由于校长的事务性工作多,有部分学员因事、因病缺课未能修满规定的课程的现象时有发生。因此,我们认为现行的管理缺乏奖惩机制,应坚定不移地实行校长持证上岗制度,否则,不予上岗。学员有课程评价成绩不及格或未能修满规定学分者应予重修,待重修成绩合格后,方可获得相应合格证书。

4、注重理论联系实际,探索了讲、看、写、做”相结合的培训模式

把讲授专题、考察学校、研讨交流,撰写论文与改进工作紧密结合,“讲”即教师要讲清基本理论,重点难点要讲深讲透;“看”是学员在掌握理论的基础上考察典型学校,每次教育考察之前,我们都要拟定详细的考察计划,注意有针对性地选择考察学校、重点考察项目等问题,如,组织德育副校长参观德育示范校,主管教学副校长考察教学示范校,教育行政部门领导重在考察教育行政部门管理,几年来组织培训学员到深圳实验学校、深圳高级中学、华南师大附中、深圳青少年德育教育基地、向明中学、复旦附中等21所特色学校参观考察。组织听取了当地教育行政部门、所到学校负责人的介绍与所到学校领导进行了交流,观模了素质教育示范课,通过考察,校长们感触很深,拓宽了思路,开阔别了视野。看到了发达地区优越的教学环境,先进的教育理念,学到了他们先进的办学思想、管理经验、教育教学改革经验等。“写”是在讲、看的基础上进行创造性思维,通过撰写论文或考察报告的形式总结新经验,写出学校改革新方案,找到了我省基础教育改革的方向、途径和模式,从而更加自觉而有效地推动我省素质教育的实施。“做”是运用所学理论,对照先进经验改进工作,做出成绩。这种新的教学模式改变了以往的重理论,轻实践;爱讲授,轻研讨的弊端。注重了理论联系实际,学用结合、学以致用。

5、编辑刊发了《山西教育干训》通讯,推动我省干训工作的发展

为了及时宣传教育部有关干训政策,总结我省教育行政干部,中小学校长培训的经验、成果,我办每年组织编辑出版1—2期《山西教育干训》通讯,上报国家教委,与兄弟省、市干训办进行了交流,从而让全国各地了解我省教育干训工作动态,扩大了我省的影响。

二、“十五”校长培训应重点抓好以下几方面工作

随着全面推进素质教育的需要,中国加入WTO后对中小学教育和学校管理的挑战,中小学管理体制改革对校长培训工作的影响。校长培训工作正在向纵深发展。认真研究未来校长培训的新情况、新特点、积极探索未来校长培训的新模式,新方法,对提高校长的培训质量是至关重要的。我们认为“十五”校长培训应重点抓好以下几方面工作。

首先,要加强校长培训的针对性和实效性,按需施教,分类分层施训

按需施教主要把握两大方面,一是基础教育改革和发展的需要;二是校长成长的需要。未来校长培训将更注重层次性,即按照校长成长规律,进行不同任职阶段的培训。校长一般经过职前预备期,上岗后的适应期,称职期和成熟期等几个阶段。针对不同层次水平,确立不同的培训内容与方式方法,形成一个逐步递进的目标层次和逐步提高的培训机制。

第二,切实抓好课程和教材建设。教育部制定的“十五”教学指导性计划,对全国中小学校长培训有着很大程度的规范作用,与此同时,它又赋予了课程管理一定的弹性。从“教学计划”不难发现,培训课程事实上是由国家、地方和培训院校三级分别管理的。资格培训至少三分之一课程、提高培训则有更多的课程要由地方和培训学校负责。因此,在保证实施国家课程的基础上,培训者要实现角色转换,除了实施国家规定的课程之外,要由课程的执行者转化为设计者进行再创造,由被动的学习者转为主动的研究开发者。

第三,加强培养适应新形势要求的干训师资队伍

校长培训质量的高低最终取决于干训师资素质的高低。建设一支结构合理、素质优良的干训师资队伍是提高培训质量的保证。为尽快提高干训教师的质量。1、要加大培训者培训力度,在“十五”培训工作尚未全面启动时,要引导培训者认识新一轮培训的特点和规律,以增强工作的主动性、自觉性。我中心于今年5—6月曾选派了3名中青年教师到华东师大参加全国干训教师培训。2、加强调研、教研和科研活动,要定期开展教学和管理的研究活动,要鼓励干训教师一方面要注重理论研究,掌握理论研究的最新动态;另一方面要深入实际了解基础教育改革和发展中出现的新情况、新问题进行科学研究,积极探索“十五”培训的新路子。从而提高教师的学术水平和教育教学能力。3、教师队伍建设要具有开放性,实行专兼结合。校长的培训实践告诉我们,由于内容新,要求高,校长培训的任务绝非某一所培训院校的教师能够独立胜任,要加强同省内外兄弟培训院校的联系与交流,合作办学,借外力、练内功,从而提高培训质量。

第四,利用现代教育技术手段,建立起校长培训信息平台。通过信息平台向受培训校长发送培训资料,也可提供方方面面、丰富的信息供学员自己选择。受培训校长可主动从信息平台获取所需的学习资料,也可作互动式的沟通与交流。加强中小学校长培训技术现代化建设,实施网上与网下培训相结合,近程与远程培训相结合。

第五,建议尽快出台保障“十五”规划落实的相应政策,加大培训力度,把经过培训作为选用干部必须具备的资格。同时要保证干部培训经费的投入,主管部门应认真研究,将培训经费纳入教育事业发展计划。

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