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山西省教育行政干部、中小学校长培训“十一.五”规划

来源: 日期:2011-10-17 08:52

山西省教育行政干部、中小学校长培训“十一•五”规划
来源:干训办 日期:2008-8-14.22:12:27
 

“十一·五”时期是我省全面建设小康社会,大力推进科教兴省,深化教育改革,加快教育发展的关键时期。继续加强教育行政干部、中小学校长培训工作,对进一步提高教育行政干部、中小学校长的整体素质和管理水平,全面贯彻落实党的教育方针,培养和造就社会主义建设者和接班人,具有十分重要的意义。为了认真做好“十一·五”期间我省教育行政干部、中小学校长培训工作,根据中共中央印发的《干部教育培训工作条例(试行)》、教育部《全国教育干部培训“十一·五”规划》和《中小学校长培训规定》等文件精神,结合我省实际,制订本规划。

一、“十一·五”期间,全省教育行政干部、中小学校长培训工作的指导思想与工作原则指导思想

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以全面提升教育行政干部、中小学校长的管理水平和领导能力为目标,以突出骨干、倾斜农村、均衡发展、提高素质为重点,大力推进分层次、分类别、多形式、重实效的培训,努力建设一支思想作风过硬、业务素质精良、懂教育、善管理、适应素质教育要求的高素质、专业化的教育行政干部、中小学校长队伍,为我省教育事业的发展提供人才保障和智力支持。

工作原则

1、以人为本,推动发展。遵循教育行政干部、中小学校长成长规律,激发教育行政干部、中小学校长学习的内在动机和潜能,将教育培训与事业发展、个人进步紧密结合,促进教育行政干部、中小学校长思想政治素质、科学文化素质和教育管理能力的全面提高。

2、训用结合,按需施教。将教育行政干部、中小学校长参加培训、学习和运用理论指导实践的情况,作为干部选拔和任(聘)用的重要依据。根据基础教育改革和发展的需要,紧紧围绕干部能力建设,按照不同教育干部的特点和需求,制定不同的培训计划,不断增强教育行政干部、中小学校长培训的针对性和实效性。

3、统筹规划,突出重点。全面统筹教育行政干部、中小学校长培训的整体规划,对教育行政干部、中小学校长培训实行分级管理,分类指导,明确不同培训项目的目标和任务。在抓好全员培训的基础上,重点组织实施市、县(市、区)教育行政干部和全省高中、示范初中、示范小学校长的培训工作。

4、与时俱进,改革创新。大力推进教育行政干部、中小学校长培训工作改革,积极开发适应实践需要的培训项目,更新培训内容,改进培训方式,整合培训资源,优化培训队伍,进一步提高培训工作的质量和水平,实现教育行政干部、中小学校长培训质量和效益的有机统一。

二、“十一·五”期间,全省教育行政干部、中小学校长培训工作的主要目标、任务和重点培训内容

(一)主要目标和任务

“十一·五”期间,全省教育行政干部、中小学校长培训工作的主要目标是:建设布局合理、分工协作、开放高效的中小学校长培训网络,进一步完善灵活有效的教育行政干部、中小学校长培训工作制度。通过分类分层实施培训,提高教育行政干部领导普及与提高九年义务教育、促进基础教育均衡发展、全面推进素质教育的实际能力;提高中小学校长全面贯彻教育方针,全面实施素质教育和学校管理的能力和水平。具体任务如下:

1、教育行政干部素质提高培训。五年内,将全省各级教育行政部门的主要领导普训一遍。省、市(地)教育行政部门的领导(含副职)和县(市区)教育局局长参加由国家教育行政学院统一组织的培训;其他教育行政干部的培训,由省教育行政干部培训中心组织培训。鼓励符合条件的教育行政干部攻读教育管理方向的MPA或硕士以上学位。

2、继续坚持和完善中小学校长岗位培训和提高培训。持证上岗率保持在98%以上,所有中小学校长接受新一轮提高培训。

3、中小学骨干校长高级研修培训。省教育行政干部培训中心继续组织办的中小学骨干校长研修班,采取短期培训与脱产学习、研讨与在职读书自学、总结经验与外出考察相结合的方式。各市结合自己的实际组织选拔市级骨干校长培训,形成中小学管理队伍的中坚力量。

4、动员和鼓励全省中小学校长参加学历水平提升进修。到2010年,城镇小学校长全部达到专科以上学历,城市小学有一定数量的本科学历校长;普通初中本科以上学历的校长达到70%以上;普通高中校长全部达到本科学历,其中具有研究生学历的校长达10%以上。

5、加大农村中小学校长培训工作力度。结合落实农村义务教育以县为主的管理体制,在经济欠发达地区和农村学校选拔500名校长参加省级培训、1000名参加市级培训,逐步形成一支农村学校骨干校长队伍。

要积极争取、善于利用国际合作项目(如SDP)推动晋西北、太行山革命老区的中小学校长培训工作。

6、大力开发、优化配置培训资源。建立开放的校长培训“大基地、大课堂”。建立我省高层次、综合性的校长培训师资库、优质课程教材库和案例库。选拔和组织100名教师优秀干训教师参加省级以上的培训者培训,建设一支校长培训教学和研究骨干队伍。建立适应不同层次和类别中小学校长培训的计划开发、培训课程和教材建设机制。提高中小学校长培训工作的科研水平,力争出一批具有引导性和创新性的培训工作研究成果,以此推进我省中小学校长培训工作的开展,全面提升培训工作的质量和水平。

(二)培训的重点内容

教育行政干部和中小学校长培训要坚持政治理论培训、专业知识培训和能力提高培训的统一,将能力建设贯穿培训全过程。

1、政治理论培训。重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。加强马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、利益观、政绩观与发展观的教育,坚定建设中国特色社会主义的信念,增强使命感与责任感;坚持教育为人民服务的宗旨,提高执行党的教育方针、贯彻实施素质教育的自觉性,提高理论思维和战略思维水平。

2、法律法规政策培训。在全面加强党的基本路线、方针政策和法律法规教育的基础上,重点加强教育法律法规和政策的培训,全面提高教育行政干部、中小学校长的法治意识、政策水平和依法治教、依法治校的能力。

3、专业知识培训。加强现代教育科学理论,特别是现代教育管理知识的学习。围绕岗位需要加强教育管理专业技能的训练,将培训与工作研究相结合,提高教育行政干部、中小学校长的实际工作能力。

4、其它相关培训。要根据新时期教育改革发展对教育行政干部、中小学校长的素质要求,加强教育行政干部、中小学校长的现代科技、信息技术、经济、金融、历史、文化等方面基本知识的学习,以开阔视野、陶冶情操、全面提高教育干部的综合素质和管理能力。

三、   保障措施和工作要求

1、进一步加强组织领导。

各级教育行政部门要加强对干部培训工作的领导,切实把教育行政干部、中小学校长培训作为一项战略性、基础性工作纳入本地区教育事业发展规划,整体部署,认真抓好有关任务和要求的贯彻落实。要建立健全干部教育培训工作责任制,“一把手”要亲自抓规划、抓落实,各级都要确定一名领导分管干部培训工作。要保证广大教育行政干部和中小学校长参加培训的机会。教育行政干部和中小学校长培训工作应列入考核、评价教育主管部门、学校领导工作实绩的重要内容之一。

2、完善管理体制。

教育行政干部和中小学校长培训实行分级培训、分级管理、分工

负责的原则。省教育厅负责统筹规划、协调、指导全省教育行政干部和中小学校长培训工作,制定有关政策,监控培训质量。各市教育行政部门负责统筹规划、协调、指导本地区教育行政干部和中小学校长培训工作。县级教育行政部门负责统筹规划、组织实施本县(市、区)小学校长、幼儿园园长的培训工作。

设在太原师范学院的山西省教育行政干部培训中心负责制定培训和教学计划,对全省教育行政干部和中小学校长培训工作机构进行业务指导;负责全省城镇高中、完全中学、省示范初中、干训教师和培训管理者的培训。市教育学院或设在地级市的高等师范院校(职业技术院校)负责县初中、乡镇中学、中心小学、示范小学校长、实验幼儿园园长的培训。县教师进修学校负责普通小学校长、幼儿园园长的培训。县教师进修学校无力承担培训任务的,由本市的教育学院或设在地级市的高等师范院校(职业技术学院)进行培训。

承担培训任务的市教育学院、高等师范院校(职业技术学院)要尽快确定专门机构和人员负责培训工作,积极主动地承担当地的干训任务,并按照《中小学校长培训工作管理暂行办法》严格执行干训申报制度和培训证书发制度,强化优质管理,提高培训质量为基础教育改革和发展服务。

3、加强基地建设

各地要进一步加强教育行政干部、中小学校长培训基地建设。要逐步建立教育行政干部、中小学校长培训机构的资质评估与准入制度,确保培训机构具备实施培训所必需的教学设施和必要的教学设备、图书资料、网络资源等。鼓励高等学校以不同形式参与教育干部培训,推动教育干部培训机构的合作,通过交流培训、合作培训、师资互聘、联合开发培训计划和课程等途径,逐步建立开放的教育干部培训网络。市、县两级要根据培训工作需要,建设好市级培训基地和县级教师进修学校。要选择确定一批办学思想端正、教育质量和管理水平高、教学改革有特色和成效的中小学校作为校长培训考察实习基地。要积极推进教育行政干部、中小学校长培训信息化和教学手段现代化建设。

4、加强师资队伍建设。

加强专职教师队伍建设。进一步推行聘任制和竞争上岗制度。建

立符合教育行政干部、中小学校长特点的教师考核、评价和奖惩制度。建立专职教师知识更新机制,保证专职教师每年累计不少于15天的培训时间。要采取进修深造、承担科研课题、交流合作等多种形式,不断提高专职教师队伍的政治素质、业务能力和教学水平。

  加强兼职教师队伍建设。要按照规模适当、结构合理、素质优良、专兼结合、动态管理的原则,建立教育行政干部、中小学校长培训师资库,实现培训教师资源的共享。建立教育行政领导干部讲课制度,鼓励和支持教育行政领导干部到教育行政干部、中小学校长培训中心讲课。

5、加强培训研究。

按照“双重探索”的要求,加强中小学校长培训的理论与实践研

究,大力推进课程与教学改革、培训计划创新。实行研训一体化,加强校长培训中的难点、热点问题的研究,把培训与研究结合起来,以研促训,把科研成果转化为培训的资源;在培训中,及时总结培训工作的先进经验,研究培训中的问题;加强参训校长的跟踪研究,深入把握专业发展的规律。要充分利用我省名校长的培训资源,引领校长的实践;注重开发参训校长自身的资源,提高校长参训的积极性和培训活力。

6、建立健全培训质量评估体系。

各级教育行政部门要制订对教育行政干部,中小学校长培训管理

部门和培训基地的工作评估标准,建立健全校长培训质量评估制度。要从培训需求调查分析、培训目标的确定、培训计划的制订、培训的教学设计、培训内容和方式的选择、培训师资的选聘、培训过程的管理、培训效果的评估、培训条件的创造等方面加强对教育行政干部,中小学校长培训基地的监管和培训质量的检查。

7、切实保证培训经费的落实。

中共中央印发的《干部教育培训工作条例(试行)》中提出,“干部教育培训经费列入各级政府年度财政预算,随着财政收入增长逐步提高,保证干部教育培训工作的需要。”各级教育行政部门要根据教育行政干部和中小学校长培训工作的需要,积极主动向党委、政府汇报工作,争取同级财政部门的支持,试行教育行政干部、中小学校长培训经费单列,将各级财政教育经费总支出的0、5%以上用于教育行政干部、中小学校长培训。建立政府、社会、单位和个人相结合的教育行政干部、中小学校长培训经费投入机制,鼓励多渠道筹措教育行政干部、中小学校长培训经费。要加大对各级教育行政干部、中小学校长培训机构的投入力度,不断改善培训机构的设施条件。

8、完善制度,依法施训。

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和领导干部培训制度。县级以上教育行政部门的主要领导干部五年内脱产培训的时间不少于三个月,提拔担任领导职务的,确因特殊情况在提任前未达到培训要求的,应当在提任后一年内完成培训。其他干部每年累计参加脱产培训时间不少于12天。

 坚持和完善教育行政干部、中小学校长组织调训制度。省教育行政部门负责制订教育行政干部、中小学校长脱产培训计划,各市、县级教育行政部门按计划落实参训人员。被抽调的教育行政干部、中小学校长必须服从组织调训。

严格执行《中小学校长培训规定》。新任校长必须取得“岗位培训合格证书”,方可持证上岗;现任校长必须取得“提高培训合格证书”,方可继续任职,并作为职称评定提任和评估学校的必要条件。

干部培训实行登记管理。各级教育行政部门要按照管理权限,建立和完善干部培训档案,如实记载教育行政干部、中小学校长参加培训的情况和考核结果。对不遵守培训纪律,达不到培训考核要求的应当补训。对无正当理由不参加教育培训的,给予批评教育直至组织处理。教育行政干部、中小学校长所在单位未按规定履行调训任务的,由上级教育行政部门责令其限期整改,并在一定范围内给予通报批评。

9、积极推进教育干部培训信息化建设

要利用互联网探索新的教育行政干部、中小学校长培训形式,利用现有网络系统开发培训课程,积极运用现代教育技术手段提高培训水平和效果,提高培训教学和管理的信息化水平。

各级教育行政部门,要及时总结经验,树立典型,表彰先进,以推动和指导当地的教育干部培训工作健康发展。

上一条:山西省“十一五”中小学校长培训规划(征求意见稿) 下一条:转发《08—12年全国中小学校长培训指导性教学计划》的通知

 

 
 
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